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各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。在两岸交流日益发展的今天，厦门已成为两岸交流的重要枢纽城市。不久前，厦门获批全国唯一的两岸知识产权经济发展试点。作为对台交流的“桥头堡”，如何先行先试，探索两岸在知识产权经济领域的合作路径，已成为两岸知识产权界的一项重要课题。
今天，我们邀请到市知识产权局局长卢琳兵先生做客政府网，解读《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案（2015年-2020年）》，并与网民进行在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。
2014年，国家把知识产权工作提升到了新的战略高度。7月11日，总理在会见世界知识产权组织总干事高锐时，表示要“努力建设知识产✅权强国”。11月5日总理主持召开国务院常务会议，专题研究部署知识产权强国战略实施工作。国家知识产权局也相应提出了要坚持“面上展开□□、线上加强□□□、点上突破”相结合的思路㊣推进知识产权强国□□□、强省和强市建设。
去年5月，我局根据市委市政府部署，赴京积极争取国家知识产权局支持，9月，在中央支持福建进一步加快经济社会发展的政策中明确“支持在厦门开展两岸知识产权经济发展试点”作为全国唯一试点城市。在福建省科学技术厅印发《关于贯彻落实省委九届十一次全会工作部署的任务分工方案》中进一步明确“支持在厦门开展✅闽台知识产权金融合作”等。为此，去年底，市知识产权局根据国家知识产权局指导意见和厦门实际草拟了《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案（2015年——2020年）》（以下简称《方案》），并在多次征求相关部门意见修改后上报市㊣政府审定。
今年，3月16日，原市政府分管副市长黄强组织相关单位召㊣开会议对《方案》进行了讨论，提出了进一步修改意见。市知识产权局根据会议情况再次修改最后成文报市政府审定。4月14日，市政府第75次常务会议审议通过《方案》，4月22日印发实施。
当前，知识产权已经成为和货物□□、服务贸易并列的世界贸易三大支柱之一，是企业□□□、国家间竞争的核心战略资源和国际经济斗争的主要手段。
知识产权经济是以知识产权资产为核心要素进行资源配置，以自主知识产权产品或服务获得市场竞争力，以智力密集型创新产业为标志的经济。
2010年的研究显示，全球主要大公司的知识产权资产占公司资产41%西门子扭矩控制实例，而新加坡公司知识产权资产则占50%。2012年，美国商务部发布《聚焦知识产权和美国经济产业》综合报告，指出知识产权密集型产业为美国GDP贡献了50,000多亿美元，占34.8%，对国家经济贡献巨大。因此，发展知识产权经济是实施创新驱动发展战略的主要内容，是大势所趋。
作为全国唯一的两岸知识产权经济发展工作试点，本方案坚持以实施知识产权强市战略为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以知识产权融入全市经济建设主战场为主攻方向，以福建自贸试验区厦门片区为先行先试，既突出两岸特色亮点，又兼顾我市全面推进，着力争取国家□□□□、省以及台湾优势资源向厦门聚集，重点在以下方面先行先试和寻求突破：
二是支持在大陆取得专利代理人资格的台湾专业人士在自贸区注册执业；允许台湾知识产权中介代理与评估机构在厦门自贸片区设立；
八是着力拓展建设厦漳泉大都市区□□□□、“厦门-龙岩”□□、省外㊣乃至金门□□□□、台湾本岛知识产权经济协作区等；
第一个阶段：至2017年，国内专利年申请量超过17000件，PCT国际专利申请量超过280件，每万人有效发明专利拥有量15件以上；商标注册总量达到10万件以上，福建省和厦门市著名商标分别达到800件和1000件。
知识产权与科技金融和创新型产业集群结合进一步深入，以知识产权为导向的创造□□□、转化和维权系统进一步完善，闽台知识㊣产权金融合作成效明显，两岸知识产权银行□□□、两岸知识产权交易运营中心等区域知识产权㊣经济支撑体系基本成形，厦台知㊣识产权交流合作水平全面提升。
拥有自主知识产权的产业产值占地区生产总值的比重明显提✅高，各类知识产权的技术含量及附加值不断提高。两岸知识产权银行□□□、两岸知识产权交易运营中心□□、知识产权经济协作区等区域知识产权经济支撑体系全面运行，在知识产权投入量□□、产出量□□、产业✅化和知✅识产权管理□□□、运用和保护的良好运营环境方面处于全国领先地位；在主导产业□□□、重大领域□□□□、重点企业和关键技术的自主知识产权创新方面取得重大突破，城市吸纳国内外㊣知识产权资源能力显著提升，知识产权成为财富的重要来源和科技进步的重要产出，对经济增长和社会进步的贡献率大幅上升。
概括起来说就是“实施五大工程”（重点产业升级发展专利导航工程□□□、知识产权强企培育工程□□、专利增量提质工程□□、知识产权服务提升工程□□、专利创业就业促进工程）□□□□、“建强6大平台”（知识产权信息公共服务平台□□□□、两岸知识产权银行□□□□、知识产权基地□□□□、知识产权交易运营中心□□、两岸知识产权交流合作平台□□□、知识产权经济协作区）□□、“优化七个体系”（管理体系□□、政策法规体系□□□□、执体系□□、知识产权法庭□□□□、知识产权分析评议制度□□□、人才培育体系□□□、知识产权统计体系）。
论坛由市知识产权局主办，得到了国家知识产权局专利管理司□□□、省知识产权局和✅市政府□□□□、厦门大学以及两岸业界专家□□□□、学者□□、企业㊣界人士的高度重视和大力支持。国家知识产权局专利管理司副司长张宏□□□□、省知识产权局副局长黄平□□□、市政府黄强副市长以及以台湾南台科技大学校✅长戴谦为首的台湾专家代表团出席了论坛，并作了精彩发言。
二是共同投资建设两岸知识产权交易运营中心□□□□、两岸知识产权银行□□、孵化转化基地□□□□、投资基金□□、投资公司。
三是共同投资建设知识产权经济㊣试点核心区□□□、协作区，借鉴“厦门龙岩经✅济协作区”的政策模式，向厦门以外资源优势区域寻求合作。
四是在自贸区先行先试，与国际接轨，高效实行知识产权管理服务与执法。开放台湾代理机构入区执业，率先实行分析评议制度。
五是未来争取由“小两岸”转向“大两岸”。“小两岸”是以厦门为基点，以厦门知识产权经济试点核心区为基点，建立涵盖福建全省和台湾全岛的“闽台知识产权经济区”。下一阶段将以“闽台知识产权经济区”为基点，拓展至闽台以外地区，经由大陆□□□、港澳□□□□、东南亚，向一带一路，乃至全球华人地区，建成全球中华知识产权经济协作区plc是什么产品。
一是推动知识产权管理体制机制创新。1月13日，我局报送市政府办公厅《关于创新厦门自贸园区知识产权管理体制建议的函》（厦知函〔2015〕1号）。建议参照上海自贸区做法，探索实践与国际接轨的知识产权保护管理机制，成立集专利□□□□、商标□□□、版权于一体的三合一知识产权综合行政部门，负责专利□□□、商标□□□□、版权等知识产权㊣行政管理及保护等工作。3月2日，我局又报送市委编办《关于在福建自贸区厦门片区设置独立知识产权行政管理机构建议的函》（厦知〔2015〕10号），进一步提出了在厦门自贸片区设立整合专利□□□、商标□□、版权管理和执法的独立知识产权管理体制的建议和理由。
4月8日，省委编办印发了《中国(福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会（厦门海沧保税港区管理委员会）主要职责内设机构和人员编制规定》，明确管委会内设知识产权局，承担“拟订并组织实施知识产权✅（专利权□□□□、商标权□□□、著作权等）工作发展计划□□□、规划□□、政策和法规；负责知识产权保护□□□、管理和服务等……”。7月3日厦门自贸片区管委会知识产权局成立。
为更好促进两岸知识产权经济发展试点工作的落实，根据《中国（福建）自由贸易试验区总体㊣方案》□□□□、厦门片区实施方案□□、厦门片区管委会知识产权局职责要求以及《厦门市开㊣展两岸知识产权经济发展试点工作方案（2015年—2020年）》任务，5月初拟制完成了《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区知识产权工作方案》。7月份，市知识产权局对方案进行了修改完善。工作方案中明确了今后要推动的9项工作任务□□□□、责任分工和时间表。
今年初，我局着手拟制了《关于厦门自贸片区知识产权评议工作的指导意见》（试行），分别于4月20日□□□、6月18日征求专利代理服务机构□□□□、高校□□□、知识产权示范企业以及市科技局□□、市经信局□□□、市发改委□□□□、市市场监督管理局□□□□、市版权局等有关单位的意见建议，并于7月14日在厦门市人民政府“政民互动”专栏公开征求社会公众意见建议，在此基础上形成《关于厦门自贸片区知识产权评议工作的指导意见》（试行），主要包括开展重大经济活动知识产权评议工作的重要意义□□□、工作目标□□□□、工作内容□□□、工作保障□□□、指导✅协作等内容。目前，已与自贸片区管委✅会完成了会签，近期将发布实施。
自2012年底启动知识产权快速维权工作以来，国家已批准了7家知识产权快速维权中心。从运作情况看，成效很好，主要体现在三个方面：第一是推进了知识产权维权效率的提升，将专利侵权纠纷案件处理周期由4个月缩短为1个月。第二是协助促进了专利审查效率的提升，将外观设计专利审查周期缩短至10个工作日，使相关领域的专利申请审批速度与产品研发上市周期同步。第三是促进了产业创新设计能力的提升。
随着快速维权中心的稳步运行，当地知识产权保护管理水平迅速提升，产业集聚地品牌溢出效应不断显现，吸引了多家国内外相关领域设计机构入驻，增强了知识产权创造运用能力，也为营造良好的营商环境创造了条件。如能在厦门市自贸片区设立知识产权快速维权中心，则是全国第8家，自贸区第1家。
为此，我局在前期调研的基础上，已制定了《厦门自贸片区快速维权援助中心建设工作方案》，并向市编委□□□□、自贸区管委会请示解决编制□□□□、场地方面的问题。目前，相关工作正在积极推进中。
目前，根据省知识产权局部署，我局已制定《福建自贸试验区厦门片区专利导航产业发展工作实施意见》，并在自贸区企业中选取一家开展试点工作。
初步设想该银行旨在构建集“政策引导□□、商业融资□□□、知识✅产权运营”为一体的知识产权金融服务和知识产权运营体系。从而实现知识产权金融有效支撑知识产权运营。两岸知识产权银行是国有控股混合所有制银行企业，计划由国有银行为主，混合民间资本□□□□、台湾资本，以及知识产权领域具有代表性企业联合组成。目前，我局正与市金融办□□□□、自贸区管委会等相关单位着手拟制方案。
该中心为国有控股的混合所有制企业，以知识产权公共服务为基础；以专利为主要的交易运营对象，为买卖双方提供交易平台及交易保障，进行知识产权市场转移，实现流通。中心由知识产权交✅易基础平台□□、知识产权公共服务平台两个平台组成，运用基于互联网技术的电子交易系统，引入运用成熟的电子商务平台等，提供“线上”“线下”服务。
以厦门华方软件公司研发的“PLC智能电力宽带系统”，具有通讯传输覆盖范围更广□□□、传输成本更低□□□□、传输效率更高㊣等先天优势，各类用电器均可直接作为网络终端,在电器进行取电的同时进行信息的传输，是推动电器智能化□□、网络化的有效途径，为实现“互联网+”经济模式✅提供了技术支撑，将现有的电力输送网与网络平台上的商业产品和服务有机结合，充分发挥在社会资源配置中的优化和集成作用。
“PLC+”技术产业模式可深度融合于经济□□□□、社会各领域之中，形成广泛的以㊣电力输送网络为基础设施和实现工具的技术产业体系，主要有“PLC+智能交通”□□、“PLC+智慧旅游”□□□、“PLC+平安城市”□□□□、“PLC+㊣智能路灯”□□、“PLC+环境监测”□□□、“PLC+食品安全”等体系构成。目前，我局正牵头相关单位制定相关推进实施方案。
